Государственные предприятия

0
5 018

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№426, от 29.12.2010г.№659)


Настоящий Закон определяет правовое положение государственных предприятий, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных предприятий.


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия

Государственное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.

Дочернее государственное предприятие - юридическое лицо, создаваемое при другом государственном предприятии за счет части его имущества.

Хозяйственное ведение - ограниченное вещным правом предприятие, получившее имущество от государства как собственника и осуществляющее право владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Оперативное управление - ограниченное вещным правом казенное предприятие, получившее имущество от собственника в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, правом владения, пользования и распоряжения этим имуществом.


Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственных предприятиях

Законодательство Республики Таджикистан о государственных предприятиях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.


Статья 3. Виды государственных предприятий

К государственным предприятиям относятся:

а) государственные унитарные предприятия, обладающие государственным имуществом на праве хозяйственного ведения;

б) казенные предприятия с правом оперативного управления.

В зависимости от вида государственной собственности предприятия подразделяются на:

а) предприятия, находящиеся в республиканской собственности -республиканские государственные предприятия;

б) предприятия, находящиеся в собственности органов государственной власти на местах - коммунальные государственные предприятия.


Статья 4. Основные направления деятельности и задачи государственных предприятий

Решение социально-экономических задач, определяемых потребностями общества и государства, является основным направлением деятельности государственных предприятий.

Основными задачами государственных предприятий являются:

а) материальное обеспечение обороноспособности государства и защита интересов общества;

б) производство товаров (работ, услуг);

в) осуществление деятельности в сферах, являющихся функцией государства.


Статья 5. Создание государственного предприятия

Республиканское государственное предприятие создается по решению Правительства Республики Таджикистан.

Коммунальное государственное предприятие создается актом местной власти в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Учредителем государственного предприятия может выступить государственный орган, принявший решение о создании предприятия, либо уполномоченный Правительством Республики Таджикистан государственный орган управления.

Учредитель, принявший решение о создании государственного предприятия, вправе уполномочить соответствующие государственные органы осуществлять часть учредительских прав по отношению к государственным предприятиям. Права и обязанности уполномоченного органа по отношению к государственному предприятию определяются соответствующими решениями Правительства Республики Таджикистан или местной власти.

Перечень республиканских государственных предприятий утверждается Правительством Республики Таджикистан.

Перечень коммунальных государственных предприятий утверждается соответствующими председателями Горно-Бадахшанской Автономной области, областей, городов, районов.


Статья 6. Государственная регистрация государственных предприятий

(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659)

Государственное предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

Государственная регистрация государственных предприятий осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предприятий" (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659).


Статья 7. Устав государственного предприятия

Устав является учредительным документом государственного предприятия.

Устав государственного предприятия утверждается его учредителем или уполномоченным учредителем органом.

Устав государственного предприятия должен содержать следующее:

- вид предприятия (государственное унитарное или казенное);

- наименование;

- местонахождение предприятия;

- предмет и цели его деятельности;

- полномочия руководителя;

- режим работы;

- порядок образования имущества предприятия и распределения доходов;

- условия реорганизации и ликвидации предприятия;

- размер уставного фонда и порядок его формирования;

- другие положения, не противоречащие законодательству.

В уставе должны быть определены взаимоотношения между предприятием и учредителем или уполномоченным органом, администрацией предприятия и работником (работниками, в случае заключения коллективного трудового договора).


Статья 8. Фирменное наименование государственного предприятия

Фирменное наименование государственного предприятия должно содержать указание на собственника имущества, на принадлежность к виду государственной собственности (республиканское или коммунальное).

Фирменное наименование предприятия на праве хозяйственного ведения должно содержать указание на то, что оно является государственным унитарным предприятием.

Фирменное наименование предприятия на праве оперативного управления должно содержать указание на то, что оно является казенным.

Государственное предприятие имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и фирменным наименованием предприятия.


Статья 9. Предмет и цели деятельности государственного предприятия

Предмет и виды деятельности государственного предприятия определяются его учредителем, отражаются в уставе предприятия и должны соответствовать требованиям настоящего Закона и иным законодательным актам Республики Таджикистан.

Не допускается передача учредителем или уполномоченным органом государственным предприятиям государственных контрольных или лицензионных функций.

Осуществление предприятием деятельности, а также совершение им сделок, не отвечающих предмету и видам его деятельности, отраженным в уставе, допускается лишь с момента внесения соответствующих изменений и дополнений в устав предприятия в порядке, установленном законодательством.

Совершение предприятием сделки, противоречащей целям деятельности, определенным его уставом, может быть признано судом недействительной в установленном действующим законодательством порядке.


Статья 10. Уполномоченные органы государства

Органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями, а также органом, осуществляющим по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности от имени Республики Таджикистан, выступает Правительство Республики Таджикистан либо уполномоченные им государственные органы управления.

Органами государственного управления коммунальными государственными предприятиями, а также органами, осуществляющими по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности, являются местные власти либо уполномоченные ими органы.

Осуществление функции субъекта права государственной собственности, предусмотренной первым и вторым абзацами настоящей статьи, не включает в себя полномочия по принятию решения об акционировании или приватизации государственного предприятия.


Статья 11. Управление государственным предприятием

Государственное управление предприятием осуществляет Правительство Республики Таджикистан или уполномоченный на то орган.

Органом управления государственным предприятием является его руководитель, назначаемый Правительством Республики Таджикистан или уполномоченным органом.

Отношение с руководителем государственного предприятия осуществляется посредством договора. В договоре должны быть определены права, обязанности и ответственность руководителя предприятия, условия его труда, отдыха и материального обеспечения, срок контракта и иные условия, предусмотренные Трудовым кодексом Республики Таджикистан и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

Руководитель государственного предприятия несет персональную ответственность перед собственником за состояние дел на предприятии.

Руководитель государственного предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой настоящим Законом и Уставом предприятия.

Руководитель государственного предприятия без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы в отношениях с государственными органами и юридическими лицами, заключает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета и совершает иные сделки и действия, не противоречащие законодательству.


Статья 12. Имущество государственного предприятия

Имущество государственного предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в балансе предприятия.

Имущество государственного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Имущество государственного предприятия формируется за счет:

а) имущества, переданного ему собственником;

б) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате производственно-хозяйственной деятельности;

в) иных источников, не запрещенных законодательством.


Статья 13. Сохранение государственным предприятием прав на имущество

При передаче в установленном законодательством порядке государственного предприятия из республиканской в коммунальную собственность, равно как и наоборот, либо из ведения одного органа государственного управления другому, такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право оперативного управления в зависимости от статуса собственника предприятия на принадлежащее ему имущество.


Статья 14. Государственное предприятие как имущественный комплекс

Государственное предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью и является объектом права государственной собственности.

В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право пользования земельным участком, право требования долгов, а также право на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (его наименование, товарные знаки), а также другие исключительные права.

Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залог, концессия), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, производится по решению Правительства Республики Таджикистан, а в отношении коммунального предприятия - актом местного органа государственной власти.


Статья 15. Изъятие у государственного предприятия незаконно полученных доходов

Доходы, полученные государственным предприятием от совершения не предусмотренной его уставом деятельности, на которую оно не получило разрешение уполномоченного органа, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары, производимые работы и оказываемые услуги, подлежат изъятию согласно законодательству Республики Таджикистан.


Статья 16. Обжалование предприятием действий государственных органов

Предприятие вправе в установленном законами Республики Таджикистан порядке обжаловать в суде действия государственных органов, включая действия уполномоченного органа, связанные с изъятием прибыли предприятия, перераспределением имущества, размещением заказов государства, установлением цены на товары (работы, услуги), производимые предприятием, а также другие действия, которые нарушают права предприятия.


Статья 17. Реорганизация и ликвидация государственного предприятия

Реорганизация и ликвидация государственного предприятия производится:

- в отношении государственного предприятия республиканской собственности - по решению Правительства Республики Таджикистан;

- в отношении государственного предприятия коммунальной собственности - актом местного органа государственной власти.

Государственное предприятие может быть ликвидировано по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Таджикистан.

Имущество ликвидированного предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется собственником или уполномоченным органом.

Финансовые средства ликвидированного предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества этого предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета.


Статья 18. Приватизация государственного предприятия

Приватизация государственного предприятия осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.


Статья 19. Объединения государственных предприятий

Предприятия могут объединиться в ассоциации (союзы).

Ассоциации (союзы) создаются на договорной основе в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан и другими законодательными актами в целях расширения возможностей предприятий в производственном, научно-техническом и социальном развитии, а также для представления и защиты имущественных интересов предприятий, входящих в ассоциации (союзы).

Ассоциации (союзы) государственных предприятий являются юридическим лицом. Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный членами, и утвержденный ими устав.

Предприятия, входящие в состав ассоциации (союзы) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы ассоциации (союза) не обладают распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в ассоциацию (союз) и выполняют свои функции на основании договоров с предприятиями.

Ассоциации (союзы) создаются на следующих основаниях:

- добровольности вхождения предприятий в ассоциацию (союз) и выхода на условиях, определяемых уставом ассоциации (союза);

- соблюдения антимонопольного законодательства;

- свободы выбора организационной формы ассоциации (союзы).

Ассоциация (союз) имеет фирменное наименование с указанием на основной предмет ее деятельности и деятельности его членов с включением слова "ассоциация" или "союз".

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов.

Государственное предприятие, являющееся членом ассоциации (союза), несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренном учредительными документами ассоциации (союза).


ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ


Статья 20. Деятельность государственных унитарных предприятий

Государственное унитарное предприятие может создаваться, равно как и ранее созданное и действовать в следующих сферах деятельности:

- разработка, производство, транспортировка продукции для нужд государства из числа вооружения, военного снаряжения, военной техники, другого военного имущества, комплектующих с целью совершенствования обороноспособности и безопасности Республики Таджикистан;

- ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых военно-технических средств;

- добыча, производство, транспортировка, переработка, захоронение, реализация урана и других радиоактивных материалов в размере, превышающем нормы их использования без необходимости использования специальных защитных средств;

- изготовление и реализация продукции, содержащей радиоактивные вещества в количествах, превышающих норму, допустимую для их использования без необходимости применения специальных средств защиты;

- изготовление и реализация медикаментов, лекарственных средств и лечебных препаратов, медицинского оборудования и инструментария;

- осуществление хозяйственной деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии;

- осуществление хозяйственной деятельности в области снабжения электроэнергией, водой, теплом и газом;

- оказание услуг железнодорожным и общественным транспортом, авиационными грузовыми и пассажирскими перевозками;

- оказание услуг связи (в том числе и почтовой) и телекоммуникаций, эксплуатация республиканских и международных линий связи;

- оказание услуг в области коммунального и жилищного хозяйства, а также других систем жизнеобеспечения республиканской и местной инфраструктур, которые в силу своего естественного монопольного положения и социально-экономической значимости требует прямого государственного управления;

- в области банковской, страховой и иной кредитно-финансовой деятельности;

- осуществление производственно-хозяйственной деятельности в области здравоохранения, охраны природы, образования, социальной защиты, науки, культуры и спорта;

- осуществление производственно-хозяйственной деятельности в области телевидения (в том числе кабельного) и радиовещания, издательской и полиграфической деятельности;

- осуществление иной производственно-хозяйственной деятельности, предусмотренной планами Правительства Республики Таджикистан по социально - экономическому развитию;

- в других сферах деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.


Статья 21. Уставный и резервный фонды государственного унитарного предприятия

Размер уставного фонда унитарного предприятия определяется его учредителем и не может превышать общую стоимость передаваемого предприятию имущества. Размер уставного фонда должен быть не менее пятисот кратного размера показателя для расчетов(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№426).

Уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником (учредителем) в течение одного года со дня государственной регистрации(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659).

Государственное унитарное предприятие обязано формировать резервный фонд в размере, определенном его уставом.

Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков, исполнение обязательств перед бюджетом, погашение государственных кредитов и выплату процентов по ним в случае недостаточности иных средств предприятия.


Статья 22. Компетенция учредителя (собственника) уполномоченного органа государственной власти

По отношению к государственному унитарному предприятию учредитель или уполномоченный орган государственной власти выполняет следующие функции:

- утверждает устав предприятия и выступает его учредителем;

- назначает директора (руководителя) предприятия на должность и освобождает его от должности;

- доводит до предприятия государственные заказы и контролирует их выполнение;

- утверждает нормативное распределение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

- дает разрешение на совершение предприятием сделок с имуществом, когда необходимо согласование с собственником;

- решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Законом и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.


Статья 23. Цены на товары, производимые государственным унитарным предприятием

Цены на товары (работы, услуги), производимые государственным унитарным предприятием, должны обеспечить полное возмещение понесенных предприятием затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов.

Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые государственными унитарными предприятиями формируются исходя из спроса и предложения на них.

Государственное регулирование цен осуществляется в целях недопущения монопольного положения на товарных рынках (работ, услуг) в соответствии с антимонопольным законодательством Республики Таджикистан.


Статья 24. Финансирование деятельности государственного унитарного предприятия

Деятельность государственного унитарного предприятия финансируется за счет собственного дохода по финансовому плану, утверждаемым собственником.

Государственное унитарное предприятие содержится за счет собственных доходов от собственной деятельности.

Ассигнования государственному унитарному предприятию выделяется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

Прибыль, остающаяся после уплаты налогов, полученная унитарным предприятием, распределяется им самостоятельно в порядке, предусмотренном уставом государственного унитарного предприятия.


Статья 25. Оплата труда работников государственного унитарного предприятия

Размер фонда оплаты труда государственного унитарного предприятия устанавливается его руководителем по согласованию с собственником.

Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения государственным унитарным предприятием определяются самостоятельно.

Размеры должностных окладов руководителя государственного унитарного предприятия, его заместителей и главного бухгалтера система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются собственником.


Статья 26. Внешнеэкономическая деятельность государственного унитарного предприятия

Государственное унитарное предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном уставом и законодательством Республики Таджикистан. Валютная выручка, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей, распределяется им самостоятельно в порядке, предусмотренном его уставом.

Использование валюты, остающейся в распоряжении государственного унитарного предприятия, производится им в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.




ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ


Статья 27. Назначение государственного казенного предприятия

Государственное казенное предприятие может создаваться, равно как и ранее созданные, действовать в установленном законами Республики Таджикистан порядке для:

- содержания и развития сети государственных автомобильных дорог и других объектов инфраструктуры, для которых законодательством установлен специальный порядок финансирования;

- выполнения горноспасательных и иных специальных работ в чрезвычайных и аварийных ситуациях, защиты от пожаров, наводнений и других стихийных бедствий;

- осуществления производственной деятельности в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

- производства топографо-геодезических и картографических работ;

- осуществления производственно-хозяйственной деятельности в области здравоохранения, охраны природы, образования, социальной защиты, науки, культуры и спорта;

- осуществления иной производственно-хозяйственной деятельности, предусмотренной планами социально-экономического развития Правительства Республики Таджикистан.


Статья 28. Объект права оперативного управления

Объектом права оперативного управления может быть только государственное имущество, если иное положение не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Таджикистан, настоящим Законом или другими законами Республики Таджикистан.

Государственное казенное предприятие может иметь на праве оперативного управления лишь то имущество, которое необходимо ему для обеспечения его уставной деятельности.


Статья 29. Приобретение и прекращение права оперативного управления

Приобретение и прекращение права оперативного управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Таджикистан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное положение не установлено настоящим Законом или другими законами Республики Таджикистан.

Государственное казенное предприятие не вправе приобретать по гражданско-правовым сделкам имущество, относящееся к основным фондам, без согласия собственника.

Государственное казенное предприятие не вправе пользоваться банковскими кредитами без разрешения собственника.


Статья 30. Права собственника имущества, переданного в оперативное управление государственному казенному предприятию

Собственник имущества, находящегося в оперативном управлении государственного казенного предприятия, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан, требованием антимонопольного законодательства и настоящим Законом решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации предприятия, определения предмета, целей и задач её деятельности.

Собственник осуществляет контроль за использованием и сохранностью государственным казенным предприятием переданного ему имущества.


Статья 31. Права собственника на изъятие и перераспределение имущества

Собственник закрепленного за государственным казенным предприятием имущества вправе изъять это имущество либо перераспределить его между другими созданными им юридическими лицами по своему усмотрению, если иное не установлено законодательными актами.


Статья 32. Распоряжение имуществом государственного казенного предприятия

Государственное казенное предприятие может отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, полученных в результате собственной хозяйственной деятельности, с согласия собственника.

Государственное казенное предприятие реализует производимую им продукцию по согласованию с собственником.

Порядок распределения доходов государственного казенного предприятия определяется собственником.


Статья 33. Хозяйственная деятельность государственного казенного предприятия

Хозяйственная деятельность государственного казенного предприятия определяется его целями и задачами, зафиксированными в уставе, а также государственным заказом, доводимым до предприятия через собственника.

Хозяйственная деятельность, не предусмотренная уставом, допускается лишь с разрешения собственника и внесением изменений и дополнений в устав(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659)

государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие

Преобразование государственного унитарного предприятия республиканской формы собственности в государственное казенное предприятие производится по решению Правительства Республики Таджикистан.

Преобразование государственного унитарного предприятия коммунальной формы собственности в государственное казенное предприятие коммунальной формы собственности производится местной властью.

Решение о преобразовании государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие может быть принято в случаях:

а) нецелевого использования выделенного государственному унитарному предприятию государственного имущества и финансовых средств;

б) отсутствия прибыли по итогам последних двух лет.

Все расходы по преобразованию государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие, а также расчеты преобразуемого предприятия с его кредиторами при отсутствии достаточных средств у самого предприятия осуществляются за счет бюджета.

Создаваемое на базе государственного унитарного предприятия государственное казенное предприятие по следующим положениям является правопреемником преобразуемого предприятия:

- ранее выделенным государственному унитарному предприятию государственному имуществу и финансовым средствам;

- праву землепользования, водопользования и природопользования;

- использованию недр;

- квотам, лицензиям и ранее заключенным договорам, если последнее соответствует предмету и цели деятельности вновь создаваемого казенного предприятия.

При преобразовании государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие гражданско-правовой режим закрепленного за ним имущества меняется с права хозяйственного ведения на право оперативного управления. Моментом такого изменения будет считаться дата принятия решения о преобразовании государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие.





ГЛАВА 4. ДОЧЕРНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ


Статья 35. Создание дочернего государственного предприятия

Правом создания дочерних государственных предприятий обладают только государственные унитарные предприятия.

Дочернее государственное - предприятие, относящееся к республиканской собственности, создается с согласия собственника головного предприятия.

Дочернее государственное предприятие, относящееся к коммунальной собственности, создается с согласия собственника головного предприятия.

Устав дочернего государственного предприятия утверждает его учредитель по согласованию со своим вышестоящим органом государственного управления.

Дочернее государственное предприятие не вправе создавать другое дочернее государственное предприятие.


Статья 36. Правовое положение дочернего государственного предприятия

Дочернее государственное предприятие создается в форме государственного унитарного предприятия и пользуется правами, установленными настоящим Законом для данного вида государственных предприятий.

Ответственность дочернего государственного предприятия по своим обязательствам, а также ответственность учредившего его головного предприятия по обязательствам дочернего предприятия наступает в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Республики Таджикистан.


Статья 37. Цели создания дочерних государственных предприятий

Дочерние государственные предприятия создаются в целях:

а) разделения или выделения из головного предприятия в силу требований антимонопольного законодательства;

б) преобразования филиалов головного предприятия в самостоятельные юридические лица с обособленным балансом;

в) создания дополнительных и специализированных производств для повышения эффективности основного производства;

г) освобождения головного предприятия от видов деятельности и функций, не соответствующих его целям и задачам.


Статья 38. Уполномоченный орган государства

Органом государственного управления дочерним государственным предприятием, а также органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права государственной собственности, выступает головное предприятие.

Дочернее государственное предприятие государственного унитарного предприятия, относящееся к республиканской собственности, может быть преобразовано в государственное унитарное предприятие решением Правительства Республики Таджикистан.

Дочернее государственное предприятие государственного унитарного предприятия коммунальной собственности может быть преобразовано в государственное унитарное предприятие коммунальной формы собственности актом местного органа государственной власти.


Статья 39. Порядок введения данного Закона в действие

Настоящий Закон ввести в силу после его официального опубликования.


Президент Республики Таджикистан 

Э. РАХМОНОВ


г. Душанбе 28 февраля 2004 года № 10


Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка преобразования государственного предприятия и его структурной единицы в открытое акционерное общество


В соответствии со статьей 11 Закона Республики Таджикистан "Об акционерных обществах" и во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 29 декабря 1996 года № 631 "О мерах по ускорению акционирования предприятий" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1) Утвердить Порядок преобразования государственного предприятия и его структурной единицы в открытое акционерное общество (прилагается).

2) Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 18 июня 1997 года № 280 "О порядке преобразования государственного предприятия в акционерное общество открытого типа".


Председатель Правительства Республики Таджикистан 

Эмомали Рахмон


от 2 августа 2010 года № 392

г. Душанбе


Утвержден 

постановлением Правительства 

Республики Таджикистан

 от "2" августа 2010 года №392

Порядок преобразования государственного предприятия и его структурной единицы в открытое акционерное общество


1. Общие положения

1) Порядок преобразования государственного предприятия и его структурной единицы в открытое акционерное общество (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "Об акционерных обществах" и Законом Республики Таджикистан "О приватизации государственной собственности в Республике Таджикистан".

2) Нормы Порядка распространяются на государственные предприятия и их структурные единицы, относящиеся к республиканской и коммунальной собственности, приватизация которых не запрещена в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

3) Основной целью данного Порядка является:

- расширение круга малых предприятий, организационно-правовой формой которых является открытое акционерное общество;

- развитие конкуренции на рынке;

- подготовка основы для приватизации государственной собственности;

- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций;

- повышение эффективности производства и увеличение объемов производства.

4) Порядок не распространяется на выделяемых структурных единиц государственных предприятий в следующих случаях:

- если выделяемая структурная единица не имеет и не может иметь отдельный вход;

- если преобразование структурной единицы предприятия в акционерное общество нарушает нормальное функционирование всего реорганизуемого предприятия;

- если нарушает единый технологический цикл реорганизуемого предприятия.


2. Порядок преобразования государственного предприятия в открытое акционерное общество

5) Государственное предприятие, учредителем которого является Правительство Республики Таджикистан, преобразовывается в открытое акционерное общество на основании постановления Правительства Республики Таджикистан со стороны государственного уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.

6) Решение о преобразовании в открытое акционерное общество другого государственного предприятия относящегося к республиканской собственности принимается государственным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, в отношении предприятия относящегося к коммунальной собственности со стороны соответствующего маджлиса народных депутатов и, в пределах компетенции, председателями Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов.

7) Руководство государственного предприятия, преобразуемого в акционерное общество, представляет утвержденный перечень основных средств, объектов незавершенного строительства, неустановленного оборудования, долгосрочного финансирования (более 1 года), оборотных средств, дебиторской и кредиторской задолженности и других обязательств, баланс на последнюю отчетную дату, утвержденный налоговым органом места расположения предприятия, и разработанный проект устава в зависимости от формы собственности государственного предприятия в государственный уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан или местный исполнительный орган государственной власти.

8) В случае необходимости государственный уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан имеет право потребовать дополнительную информацию у вышестоящего органа государственного предприятия;

9) Руководство государственных предприятий в соответствии с законодательством несет ответственность за достоверность представленных документов.

10) Государственный уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан или местный исполнительный орган государственной власти (далее - Учредитель) производит оценку имущества государственного предприятия и своим решением утверждает размер уставного фонда, вид акций и устав учрежденного акционерного общества.

11) Учредитель до первого общего собрания акционеров возлагает, как правило, на руководителя преобразуемого предприятия обязанности исполнительного директора акционерного общества и представляет необходимые документы для государственной регистрации акционерного общества в налоговый орган места расположения акционерного общества.

12) Акционерное общество после государственной регистрации в срок не более 30 дней разрабатывает проспект эмиссии и представляет необходимые документы для государственной регистрации эмиссии акций в Министерство финансов Республики Таджикистан.


3. Порядок выделения и преобразования в открытое акционерное общество выделяемой структурной единицы государственного предприятия

13) Решение о выделении и преобразовании в открытое акционерное общество выделяемой структурной единицы государственного предприятия, относящегося к республиканской собственности, принимается государственным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, в отношении предприятия относящегося к коммунальной собственности, со стороны соответствующего маджлиса народных депутатов и, в пределах компетенции, председателями Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов.

14) Реорганизуемое государственное предприятие представляет утвержденный перечень имущества и разделительный баланс выделенной структурной единицы за подписью руководителя и главного бухгалтера реорганизуемого предприятия и проект устава акционерного общества, создаваемого на базе выделенной структурной единицы, в зависимости от формы собственности в государственный уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан или местный исполнительный орган государственной власти.

15) Руководство государственного предприятия в соответствии с законодательством несет ответственность за достоверность представленных документов.

16) Государственный уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан или местный исполнительный орган государственной власти (далее - Учредитель) производит оценку имущества выделенного для структурной единицы со стороны реорганизуемого государственного предприятия, и своим решением утверждает размер уставного фонда, вид акций и устав учрежденного акционерного общества.

17) Учредитель в срок до 30 дней по согласованию с вышестоящим органом реорганизуемого государственного предприятия-до первого общего собрания акционеров назначает исполнительного директора акционерного общества и представляет необходимые документы для государственной регистрации акционерного общества в налоговый орган места расположения акционерного общества.

18) Акционерное общество после государственной регистрации в срок не более 30 дней разрабатывает проспект эмиссии и представляет необходимые документы для государственной регистрации эмиссии акций в Министерство финансов Республики Таджикистан.


4. Заключительное положение

19) Дальнейший процесс приватизации акционерного общества, созданного на базе государственного имущества, осуществляется в соответствии с установленным порядком Закона Республики Таджикистан "О приватизации государственной собственности в Республике Таджикистан" и другими нормативными правовыми актами.