ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного жилищного фонда на территории Республики Таджикистан, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье.

Целью этих преобразований является создание условий для осуществления прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Приватизация жилья осуществляется путем бесплатной передачи или продажи в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном жилищном фонде.

Статья 2.

Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Республики Таджикистан.

Статья 3.

Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, используют, распоряжаются им в соответствии с действующим законодательством и вправе продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие действующему законодательству Республики Таджикистан.

Использование приватизационных помещений жилого фонда в иных целях осуществляется с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и соответствующего органа исполнительной власти на местах.

Собственники приватизированных жилых помещений в домах государственного жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования.

Земельный участок, на котором размещены жилые дома с постройками для ведения личного подсобного хозяйства, передаются в пожизненное наследуемое владение граждан, к которым перешло в связи с приватизацией право собственности на дома, в порядке и на условиях, установленных законодательством. В иных случаях приватизация жилья, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

Статья 4.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, в общежитиях, домах-памятниках истории и культуры, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Местные Маджлисы народных депутатов вправе с учетом мнения трудовых коллективов принимать решения о приватизации коммунальных квартир, жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и к ним приравненных.

Статья 5.

Передача, продажа и оформление в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим органом исполнительной власти (хукумат) на местах, а по жилищному фонду, находящемуся в республиканской собственности, - с согласия органа управления государственным имуществом.

Статья 6.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента принятия решений председателями Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов.

Статья 7.

Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в месячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Статья 8.

Для инвалидов Великой Отечественной Войны, героев Советского Союза и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официального установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и лиц страдающих тяжелыми формами некоторых заболеваний, определяемых в установленном порядке, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в домах государственного жилищного фонда на условиях найма.

Законодательством Республики Таджикистан право на получение жилых помещений в порядке, указанном в части первой настоящей статьи, может быть предоставлено и другим категориям граждан.

Статья 9.

Для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ

Статья 10.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного жилищного фонда один раз.

Статья 11.

Размер бесплатно передаваемых в собственность граждан жилых помещений составляет до 18 кв.м общей площади на одного человека и дополнительно 9 кв.м общей площади - на семью.

При приватизации жилого помещения, превышающего бесплатно передаваемый размер, граждане выплачивают разницу между общей стоимостью квартиры (дома) и стоимостью передаваемого жилья.

Размер бесплатно передаваемых в собственность граждан жилых помещений может быть увеличен до 20 кв.м общей площади на семью для категории граждан, указанных в статье 8 настоящего Закона.

Статья 12.

Оценка бесплатно передаваемой в собственность граждан площади производится исходя из стоимости одного метра общей площади жилья в действующих на момент приватизации ценах в домах со средним уровнем потребительских качеств для данного пункта.

Статья 13.

Общая стоимость квартиры (дома) передаваемой в собственность граждан, рассчитывается с учетом ее площади и потребительских качеств независимыми комиссиями, создаваемыми при органах исполнительной власти (хукуматах) на местах, с обязательным включением в их состав народных депутатов, представителей профсоюзных организаций, трудовых коллективов, финансовых органов и банков, а также с участием граждан, приобретающих жилые помещения.

Порядок определения стоимости приобретаемой жилой площади устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 14.

Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда, осуществляется, как правило, после проведения наймодателем капитального ремонта дома. При согласии граждан на не произведенный ремонт наймодателем может выплачиваться соответствующая компенсация.

Статья 15.

Приобретение гражданами жилых помещений может осуществляться в рассрочку в пределах до 20 лет.

Статья 16.

Использование средств от приватизации государственного жилищного фонда определяется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О разгосударствлении и приватизации собственности в Республике Таджикистан".

Статья 17.

Жилищный фонд находящийся в ведении предприятий и организаций, либо переданный учреждениями в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений и организаций подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных настоящим Законом, либо передаче соответствующему органу исполнительной власти (хукумату), на территории которого находится.

РАЗДЕЛ III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗАЦИОННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Статья 18.

Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляется за счет средств их собственников с обязательным соблюдением единых правил и норм технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного жилищного фонда. В этих целях собственники могут образовывать товарищества или иные объединения.

Статья 19.

За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по техническому обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами или иными объединениями).

Оплата расходов, связанных с обслуживанием приватизированных помещений, производится собственниками по ставкам и на условиях, установленных для обслуживания государственного жилищного фонда.

Статья 20.

Собственники жилых помещений в полностью приватизированном жилом доме вправе самостоятельно определить организацию для обслуживания этого дома, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.

Статья 21.

Обслуживание и ремонт жилых помещений, находящихся в собственности граждан в частично приватизированных домах, осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживающими эти дома до начала приватизации.

Собственники жилых помещений в частично приватизированных домах участвуют в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом (включая капитальный) всего дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.

Статья 22.

Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы исполнительной власти на местах (хукуматы).

Статья 23.

Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН 

Э. РАХМОНОВ

г.Душанбе

4 ноября 1995 года №114

---

Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан и Порядка определения стоимости приобретаемой жилой площади в собственность граждан

В соответствии с Законом Республики Таджикистан "О приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан" и во исполнение постановления Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 4 ноября 1995 года №115 "О порядке введения в действие Закона Республики Таджикистан "О приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан и Порядок определения стоимости приобретаемой в собственность граждан жилой площади.

2. Органам исполнительной власти на местах (хукуматам ), предприятия, организациям и ведомствам:

- беспрепятственно и на добровольной основе осуществлять передачу и продажу занимаемых гражданами жилых помещений в их собственность;

- принять меры по укреплению жилищно эксплуатационных и ремонтных служб, обеспечить выполнение договорных обязательств по эксплуатации к ремонту жилищного фонда независимо от формы собственности;

- довести до населения информацию о порядке и условиях приобретения жилья в собственность.

Председатель Правительства Республики                                                 Э. Рахмонов

от 4 июня 1996 года №226

г. Душанбе

---

Утверждено 

Постановлением Правительства

Республики Таджикистан

 от 4 июня 1996 года №226

Положение о приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан

1. Настоящее Положение устанавливает основные правила передачи и продажи в собственность граждан квартир в домах государственного жилищного фонда и оплаты расходов на их содержание и ремонт.

Положение разработано в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан"

2. Основными принципами приватизации государственного жилищного фонда являются;

- добровольность приобретения гражданам жилья в собственность

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений в соответствии с установленными нормативами

- право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения только один раз.

3. Передача и продажа гражданам в собственность квартир в домах государственного жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

4. Право собственности на жилой дом, все квартиры в котором приватизированы, переходит к владельцам квартир. Частично приватизированный дом находится в частной собственности Владение, пользование и распоряжение как полностью, так и частично приватизируемыми домами осуществляется по соглашению между собственниками. Осуществление права собственности не должно нарушать права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц.

5. Передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующими органами исполнительной власти (хукуматами)на местах, а по жилищному фонду, находящемуся в республиканской собственности, с согласия органа управления государственным имуществом.

Жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий и организаций, либо переданный учреждением в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений и организаций подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных настоящим законом, либо передача соответствующему органу исполнительной власти (хукумату), на территории которого находится.

6. Не подлежит приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, в общежитиях, домах- памятниках истории культуры, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Местные Маджлиси народных депутатов вправе с учетом мнения трудовых коллективов принимать решения о приватизации коммунальных квартир, жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и к ним приравненных.

7. Жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда, приватизируются только после проведения наймодателем капитального ремонта дома. При согласии граждан за непроизведенный ремонт наймодателем может выплачиваться соответствующая компенсация.

8. Для инвалидов ВОВ и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально-установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий и лиц, страдающих тяжелыми формами некоторых заболеваний, перечень которых определяется в установленном порядке, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в домах государственного жилищного фонда на условиях найма;

- законодательством Республики Таджикистан право на получение жилых помещений в порядке, указанном в пункте 8 настоящего Положения, может быть предоставлено и другим категориям граждан.

9. Размер (нормативы)бесплатно передаваемых в собственность граждан жилых помещений устанавливается в квадратных метрах общей площади на одного человека в порядке, определяемом Законом Республики Таджикистан "О приватизации жилищного фонда Республики Таджикистан", но не менее 18 кв. м. на человека и дополнительно 9 кв.м. на семью.

10. Установленный размер бесплатно передаваемого в собственность жилья оценивается стоимостным эквивалентом, определяемом исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в действующих на момент приватизации ценах в домах со средним для данного населения пункта уровнем потребительских качества: уровнем благоустройства, средним уровнем износа жилищного фонда и др. При безвозмездной передачи жилой площади гражданам на правах личной собственности государственная пошлина не взимается, а при продаже излишней жилой площади госпошлина взимается от суммы реализации в установленном порядке.

11. Общая стоимость квартиры (дома), передаваемой в собственность граждан, оценивается с учетом ее площади и потребительских качеств органами технической инвентаризации и жилищными комиссиями, создаваемыми при органах исполнительной власти на местах (хукуматах), с обязательным включением в их состав народных депутатов, представителей профсоюзных организаций. трудовых коллективов, органов технической инвентаризации, финансовых органов и банков, а также с участием граждан приобретающих жилые помещения.

При необходимости в комиссии включаются работники проектных организаций и друге специалисты.

По результатам работы жилищной комиссии составляют протокол оценки стоимости квартир(прилагается), который утверждается Председателем Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов.

12. Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома. Доля каждого совладельца определяется в стоимости выражения.

13. Право собственности на приобретение жилья возникает с момента принятия решения Председателем Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов.

14. При приобретение в собственность жилья с более высоким по сравнению со средним уровнем потребительских качеств и площадью, превышающей установленный размер бесплатно передаваемого жилья, граждане выплачивают разницу между общей стоимостью квартиры и стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемого жилья. Выплата разницы может производиться единовременно или в рассрочку в порядке, определяемом местным Маджлисом народных депутатов, предприятиями, учреждениями. Задолженность по платежам в счет покрытия стоимости приобретенных в собственность квартир взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия.

15. При переезде в другое жилое помещение и заселение по договору найма граждане имеют право на приватизацию этого жилья на следующих условиях;

- если ранее приватизированные ими квартиры переданы безвозмездно местному Маджлису народных депутатов, предприятиям и учреждениям, то гражданам бесплатно передается площадь по нормативу и со среднем уровнем потребительских качеств в данном населенном пункте;

- в иных случаях отчуждения ранее приватизированной квартиры, оцененной ниже стоимостного эквивалента, гражданам бесплатно передается площадь стоимостью в размере этой разницы. Аналогично решаются вопросы в отношении выехавших членов семьи собственника приватизированной квартиры.

Факт приобретения в собственность жилья по прежнему месту жительства в размере менее бесплатно передаваемого норматива должен быть подтвержден протоколом оценки стоимости ранее приватизированной квартиры.

16. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в месячный срок со дня подачи документов.

Учитывая, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было приватизировано.

17. По решению местных Маджлисов народных депутатов, предприятий, учреждений незаселенные жилые дома, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции, могут быть проданы гражданам, товариществам или иным объединениям граждан.

18. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья осуществляется с соблюдением правил и норма эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного жилищного фонда. Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых домов производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного жилищного фонда.

19. Обслуживание ремонт квартир, находящихся в собственности граждан в частично приватизированных домах, осуществляются теми же жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, которые обслуживали эти дома до начала приватизации.

20. Собственник квартир в полностью приватизированном доме вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этого дома, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтностроительные организации, частные фирмы, кооперативы и иные субъекты хозяйствования.

При этом за государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по техническому обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений.

21. Взаимоотношения между собственниками помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на договорных условиях.

22. Для представления своих интересов собственники приватизированных квартир могут образовать товарищества и иные объединения в соответствии с действующим законодательством.

Товарищества могут также создаваться и в тех случаях, когда приватизированы не все квартиры, но значительное их количество (например более половины или отдельная секция). Жилищное товарищество действует в соответствии с уставом, который предусматривает права и обязанности их участников, ответственность домовладельцев за совместную эксплуатацию, пользование и распоряжение общим имуществом. Товарищество вправе от имени собственников приватизированного жилья определять подрядчиков для обслуживания и ремонта дома, придомовой территории, выступить заказчиком на коммунальные услуги (водо_-, тепло-, электро-, газоснабжения и др.), заключая договора с соответствующими предприятиями.

23. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилого фонда осуществляют органы исполнительной власти на местах (хукуматы).

24. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования и придомовой территории влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

---