Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Правил деятельности по заготовке лома и отходов чёрных и цветных металлов

Во исполнение статьи 5 Закона Республики Таджикистан "О заготовке лома и отходов чёрных и цветных металлов", с целью создания условий для вовлечения лома и отходов чёрных и цветных металлов в хозяйственный оборот, сохранения сырьевых ресурсов и обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан, Правительство Республики Таджикистан постановляет:

Утвердить прилагаемые "Правила деятельности по заготовке лома и отходов чёрных и цветных металлов".

Председатель Правительства Республики Таджикистан  

Э. Рахмонов

от 4 марта 2005 года №105

г. Душанбе

Утверждены 

Постановлением Правительства 

Республики Таджикистан

 от 4 марта 2005 года №105

Правила деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов

(в редакции Постановления Правительства РТ от 28.12.2006г.№590)

Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О заготовке лома и отходов черных и цветных металлов" и устанавливает порядок сбора, заготовки, хранения, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов юридическими и физическими лицами.

I. Порядок осуществления деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов

1. Уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан по регулированию заготовки лома и отходов черных и цветных металлов, а также их переработки является Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан, которое осуществляет контроль за деятельностью ломосдатчиков и ломозаготовителей, утилизации металлосодержащего имущества и отходов производства (в редакции Постановления Правительства РТ от 28.12.2006г.№590). 

2. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан деятельность юридических и физических лиц по заготовке (сбору, скупке, переработке, извлечению, хранению, перемещению и реализации) лома и отходов чёрных и цветных металлов подлежит лицензированию.

II. Технические требования и обеспечение взрывобезопасности

3. Лом и отходы черных и цветных металлов классифицируют по наименованиям металлов; по физическим признакам - на классы; по химическому составу в соответствии с ГОСТ - на группы и марки сплавов; по показателям качества - на сорта.

4. Для лома и отходов всех групп и сортов размеры не должны превышать: пакетов 400x400x700 мм, связок, бухт 400x700 мм. Максимальные размеры отдельных кусков в одном из измерений не должны превышать 1000 мм, за исключением размеров на отдельные виды лома и отходов.

Максимальные размеры отдельных кусков низкокачественного лома и прочих отходов не должны превышать 1000x1000x2000 мм.

По согласованию с приёмщиком допускается сдача лома и отходов, превышающих указанные размеры.

5. Производственные помещения и места хранения лома и отходов чёрных и цветных металлов (взрывоопасных веществ) должны соответствовать требованиям санэпидемиологического надзора, экологической экспертизы, пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004-85 и должны быть оборудованы знаками пожароопасности по ГОСТ 12.4.0099-83 и пожарной сигнализацией.

6. Производственные помещения в местах образования токсичных веществ, взрывоопасной пыли и пожароопасных веществ должны быть оборудованы вентиляцией согласно ГОСТ 12.4.021.-75, отделены от источников загорания, взрыва и открытого огня с обеспечением: санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны в соответствии с ГОСТ 12.1.005-76; герметизации аппаратуры и коммуникаций.

7. При хранении и транспортировании лома и отходов цветных металлов и сплавов должны быть обеспечены меры по предупреждению просыпания, образования и разлива токсических и взрывоопасных веществ и т.п.

8. Утилизация, обезвреживание и уничтожение вредных веществ должно производиться в соответствии с правилами, утвержденными Министерством сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан (в редакции Постановления Правительства Республики Таджикистан от 28.12.2006г.№590 ).

9. Металлолом, сдаваемый юридическим и физическими лицами, должен быть проверен на взрывоопасность и из него должны быть отобраны и удалены взрывоопасные предметы и материалы.

10. Металлолом и обезвреженные предметы должны соответствовать следующим требованиям:

- взрывательные устройства и средства взрывания должны быть в разобранном виде и не должны иметь зарядов, воспламенителей, детонаторов, пороховой набивки и других взрывоопасных предметов;

- артиллерийские и винтовочные гильзы должны быть без капсюльных и гальваноударных втулок и не должны иметь не простреленных капсюлей и остатков пороха;

- замкнутые сосуды, резервуары и другие полые предметы (баллоны, бочки, цилиндры и т.д.) должны быть освобождены от содержимого, ледяных пробок и влаги;

- все полые предметы должны быть доступны для осмотра внутренней поверхности, для чего горловины должны быть открыты, днища вскрыты или иметь второе отверстие;

- самолетный лом и лом военной техники должен быть освобожден от горючего, смазочных материалов и жидкостей, а также от боеприпасов, полых предметов, взрывоопасных агрегатов, узлов, деталей и т.д.;

- ракетные двигатели, пороховые газогенераторы и пороховые аккумуляторы давления должны быть освобождены от пиропатронов, пороховых зарядов, воспламенителей и других взрывоопасных элементов;

- все операции по обеспечению взрывобезопасности металлолома должны производится под руководством пиротехника, имеющего специальную подготовку и соответствующее удостоверение.

11. Все работы по отбору, удалению, транспортированию и обезвреживанию взрывоопасных предметов, за исключением необезвреженных боеприпасов, должны производиться специально обученными рабочими, имеющими соответствующее удостоверение, под руководством лиц технического надзора.

12. Металлолом допускается к отгрузке только после того, как из него удалены все взрывоопасные предметы.

III. Правила приемки

13. Лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов принимают партиями.

Партия должна состоять из лома и отходов одного наименования металла, одного класса, группы или марки, одного сорта и должна быть оформлена одним документом. Масса партии не ограничивается.

14. Лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов одного металла, одного класса, одной группы или марки сплава не допускается смешивать с ломом и отходами цветных металлов и сплавов другого металла, другого класса, другой группы или марки сплава. Допускается по согласованию с потребителем принимать смешанные лом и отходы, за исключением лома и отходов титана и титановых сплавов.

15. Лом и отходы цветных металлов и сплавов в виде хромированных, никелированных, кадмированных или покрытых иным гальваническим покрытием деталей и кусков, а также деталей и кусков, покрытых и легированных серебром, поставляют отдельными партиями, с указанием материалов покрытия.

16. Приемку лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов всех классов, групп и сортов производят по массе нетто металла. Массу нетто определяют как разность между массой брутто и массой тары и засоренности.

17. Количество и стоимость лома и отходов черных и цветных металлов, сдающиеся в приёмные пункты за счёт имущества государства, должны быть согласованы с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан по биржевым ценам (в редакции Постановления Правительства РТ от 28.12.2006г.№590). 

IV. Переработка лома и отходов чёрных и цветных металлов

18. Переработка лома и отходов чёрных и цветных металлов осуществляют специализированные металлургические и производственно-заготовительные предприятия, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие лицензию на данный вид деятельности.

19. Хозяйственная деятельность предприятий по переработке металлолома заключается в подготовке лома чёрных и цветных металлов (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.) для дальнейшего использования в качестве сырья в металлургическом производстве.

20. Предприятия, перерабатывающие лом и отходы чёрных и цветных металлов, обязаны:

- соблюдать экологические, санитарно эпидемиологические, гигиенические, противопожарные нормы и правила;

- иметь в наличие обустроенные помещения (площадки), мощности по заготовке и переработке лома и отходов чёрных и цветных металлов;

- обеспечить производство технологическим оборудованием, отвечающим техническим нормам и требованиям, а также запасы (в соответствии с нормативами) сырья, материалов и других ресурсов;

- для работы на соответствующем оборудовании привлекать аттестованных специалистов, отвечающих за действия норм и правил.

V. Методы испытаний

21. Испытание по внешним признакам и маркировке проводят визуально. Химический состав определяют при помощи спектральной аппаратуры или капельных реакций, или анализов в лабораториях.

22. Лом и кусковые отходы черных и цветных металлов и сплавов подвергают лабораторной разделке или плавке, определению засоренности и химического состава сырья по нормативно-технической документации, утвержденной в установленном порядке.

23. Определение массы и размеров лома и отходов проводят взвешиванием и измерением.

24. Проверку правильности отнесения лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов к классу, группе или марке и сорту производят лаборатории предприятия - потребителя, результаты испытаний которых служат основанием для приемки и расчетов.

25. Перемещение лома отходов черных и цветных металлов из приемных пунктов конечного потребления осуществляется только при наличии в транспортных накладных отметок об их радиационной безопасности и взрывобезопасности.

VI. Упаковка, транспортирование и хранение

26. При заготовке лома и отходов в бухтах, связках, рулонах их увязка должна быть не менее чем в трех местах.

27. Лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов транспортируют любым видом транспорта без упаковки в универсальных контейнерах по ГОСТ 18477-79.

28. Ртутьсодержащие отходы упаковывают в специальную герметичную тару, обеспечивающую сохранность материала. Материал тары должен быть инертным в отношении всех составляющих отходов.

29. Если вагон полностью не загружен, то допускается по соглашению сторон догружать его другими партиями лома и отходов в пределах одного металла. При догрузке вагонов должны быть приняты меры, обеспечивающие их не смешивание при погрузке, в пути и при выгрузке.

30. При объеме сдачи в количестве, достаточном для отгрузки контейнером, вагоном, лом и отходы первых сортов всех групп, кроме низкокачественных, направляют непосредственно на металлургические заводы.

31. Лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов хранят раздельно по классам, группам и сортам в соответствии с установленной классификацией в емкостях и на специально отведенных площадках с асфальтированным, бетонным или другим твердым основанием, оборудованных для стока масла, эмульсии и воды.

32. Лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов, подлежащие первичной обработке, а также козлы, печные выломки, самолетный и другой негабаритный лом хранят на открытых площадках.

33. Лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов после первичной обработки, хранят в коробках, закромах, сборниках, контейнерах с четкими надписями на них с указанием класса, группы, марки и сорта.

Допускается хранить лом и отходы после первичной обработки, на открытых площадках навалом сроком не более 10 суток.

VII. Формирование системы учета и информационной базы

34. Формирование системы учета и информационной базы возлагается на Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан и местные органы государственной власти (в редакции Постановления Правительства РТ от 28.12.2006г.№590). 

35. Юридические и физические лица обязаны вести учет поступающего лома и отходов черных и цветных металлов по каждому объекту приема и размещения лома и отходов черных и цветных металлов (приемному пункту). Учет ведется раздельно по лому и отходам черных и цветных металлов и по лому и отходам цветных металлов. Сведения о поступающем ломе и отходах черных и цветных металлов отражаются в журналах учета, приемосдаточных актах и других документах бухгалтерского учета в соответствии с установленным порядком.

36. Все записи в журнале учета производятся немедленно после совершения операции по приему лома и отходов черных и цветных металлов. Все исправления в журнале должны быть подписаны лицом, ответственным за прием лома и отходов черных и цветных металлов, и скреплены печатью юридического или физического лица, имеющего лицензию на осуществление этой деятельности. Оставление незаполненных строк не допускается. Ежедневно, в конце рабочего дня в журнале учета подводится итог поступления лома и отходов черных и цветных металлов за день, о чем делается отметка прописью. Порядок ведения журналов учета определяется уполномоченным органом. После заполнения журналы учета хранятся в течение трех лет с последующей сдачей в архив.

VIII. Ответственность за нарушение настоящих Правил

37. Юридические и физические лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.